（居民區(qū)除蟲(chóng)滅鼠基本“失控”）

　　氣溫促回升，讓人覺(jué)得暖跟而舒服，然而住在地王大廈鄰近的李小姐這段時(shí)光卻不勝其煩。對(duì)她來(lái)說(shuō)與暖跟景象一起回來(lái)的還有那些討厭的“老友人”——蚊子。“每天一到晚上7時(shí)，蚊子就像趕來(lái)我家聚會(huì)，從門(mén)縫、窗縫里魚(yú)貫而入，我手上當(dāng)初是舊包沒(méi)平又添新包，壯觀(guān)得很！”

　　眼下，深圳市民中有這種懊惱的絕不僅僅是李小姐一人。一些市民不僅受到蚊蟲(chóng)騷擾之苦，還要跟經(jīng)常萍水相逢的老鼠斗智斗勇。在市民劉先生住的那棟樓里，多少乎家家都養(yǎng)了貓。劉先生說(shuō)，他養(yǎng)貓不是為了養(yǎng)寵物，而是為了讓貓抓老鼠。

　　與我市的市政公共設(shè)施如市政管網(wǎng)、骨干道兩側(cè)的綠化帶以及公園等公共場(chǎng)合比較，深圳的居民區(qū)老鼠、蚊蟲(chóng)等四害的密度偏高，這是我市病媒生物防治業(yè)界人士都曉得的一個(gè)“機(jī)密”。滅老鼠在空酒瓶?jī)?nèi)滴入幾滴香油，將瓶子放在老鼠洞口，瓶口正對(duì)洞口，老鼠聞到香油味時(shí)，就會(huì)擠進(jìn)瓶?jī)?nèi)，因不能再鉆出來(lái)，這樣就可捕到老鼠。

　　1

　　景象

　　居民區(qū)老鼠蚊子多過(guò)公共場(chǎng)合

　　深圳市病媒生物防治協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊炳長(zhǎng)告訴記者，與我市的市政公共設(shè)施比較，居民小區(qū)的防蟲(chóng)滅鼠工作品質(zhì)普遍偏低，其中最為凸起的問(wèn)題就是蚊子跟老鼠密度比較高。

　　這些景象在一些比較老舊的住宅區(qū)內(nèi)尤其明顯。

　　據(jù)理解，我市市政基本設(shè)施的防蟲(chóng)防鼠計(jì)劃建設(shè)比較滯后，因此早期建設(shè)的一些住宅區(qū)在建設(shè)進(jìn)程中很少考慮到如何防蟲(chóng)防鼠。有的住宅小區(qū)里建造了一些半明半暗的溝渠，這些處所輕易堵塞積水，滋生蚊蟲(chóng)；有的則基本不防蟲(chóng)防鼠的結(jié)構(gòu)跟裝置。

　　楊秘書(shū)長(zhǎng)告訴記者，依照國(guó)度有關(guān)劃定，“四防設(shè)施”即四害防治設(shè)施是防蚊滅鼠工作不可缺乏的基本設(shè)施。然而，在我市的居民區(qū)中，將四防設(shè)施裝置得很完美的小區(qū)為數(shù)甚少。他說(shuō)，在一些比較老舊的小區(qū)里，鼠密度跟蚊蟲(chóng)密度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了國(guó)度相干標(biāo)準(zhǔn)。

　　居民區(qū)老鼠蚊子比公共場(chǎng)合多，聽(tīng)起來(lái)這似乎讓人有些難以理解。在剖析起因時(shí)，楊炳長(zhǎng)告訴記者，這是因?yàn)榫用裥^(qū)跟市政公共設(shè)施的除蚊滅蟲(chóng)監(jiān)管方法完全不同。

　　2

　　探因

　　居民區(qū)防蟲(chóng)滅鼠品質(zhì)缺乏監(jiān)管

　　據(jù)理解，從底開(kāi)端，我市履行了市政排水管網(wǎng)除蟲(chóng)滅鼠工程同一招標(biāo)，抉擇技巧力量強(qiáng)的消殺企業(yè)參加公共場(chǎng)合除蟲(chóng)滅鼠工程。依照合同請(qǐng)求，企業(yè)要按期組織專(zhuān)業(yè)消殺，而后由市愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行驗(yàn)收。據(jù)市愛(ài)衛(wèi)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年市愛(ài)衛(wèi)辦先后對(duì)我市福田、羅湖跟南山的市政排水管網(wǎng)的除蟲(chóng)滅鼠工程進(jìn)行過(guò)5次驗(yàn)收，結(jié)果發(fā)明這些工程的四害密度都把持得十分好。

　　而與此形成赫然對(duì)比的是，居民小區(qū)里的防蟲(chóng)滅鼠工作究竟做得好不好卻不任何部分監(jiān)管。用市愛(ài)衛(wèi)辦一位工作人員的話(huà)來(lái)說(shuō)，“物業(yè)小區(qū)的防蟲(chóng)滅鼠目前基本處于失控狀況。”

　　市愛(ài)衛(wèi)辦病媒生物科有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在2003年之前，居民小區(qū)的防蟲(chóng)滅鼠工作由愛(ài)衛(wèi)辦監(jiān)管，而從2003年行政容許法履行后，這一監(jiān)管就被取消了，而目前不任何一部法規(guī)可能明白劃定，居民小區(qū)的防蟲(chóng)滅鼠工作究竟應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部分監(jiān)管。

　　這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，即便居民小區(qū)除蟲(chóng)滅鼠由愛(ài)衛(wèi)辦監(jiān)管，后果也難如人意。他說(shuō)，目前市愛(ài)衛(wèi)辦的工作人員加上財(cái)務(wù)人員只有10個(gè)人。這么少的人力要把全市的住宅小區(qū)都管起來(lái)，基本是不事實(shí)的。其次，依據(jù)目前的條例跟法規(guī)，對(duì)不落實(shí)除蟲(chóng)滅鼠的單位，愛(ài)衛(wèi)辦除了宣傳以外，不任何手段進(jìn)行束縛處罰。

　　實(shí)際上，眼下居民小區(qū)除蟲(chóng)滅鼠做得如何，真正的“監(jiān)管者”只有業(yè)主自己。滅老鼠在空酒瓶?jī)?nèi)滴入幾滴香油，將瓶子放在老鼠洞口，瓶口正對(duì)洞口，老鼠聞到香油味時(shí)，就會(huì)擠進(jìn)瓶?jī)?nèi)，因不能再鉆出來(lái)，這樣就可捕到老鼠。而記者在采訪(fǎng)中理解到，大多數(shù)業(yè)主在與家中蚊子老鼠開(kāi)展大戰(zhàn)時(shí)會(huì)想很多辦法，卻惟獨(dú)想不到去找物業(yè)治理處投訴，他們中有的基本不曉得家里蚊子老鼠多應(yīng)由小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)，有的則認(rèn)為這一監(jiān)管須要專(zhuān)業(yè)常識(shí)，個(gè)別老庶民難以勝任。

　　因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管，居民區(qū)防蟲(chóng)滅鼠工作做得好不好就全憑物業(yè)公司的良心了。據(jù)理解，為了降落本錢(qián)，物業(yè)公司即便盤(pán)算請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的病媒防治公司，抉擇標(biāo)準(zhǔn)也往往是價(jià)格、關(guān)聯(lián)而不是病媒防治的品質(zhì)，而更多的物業(yè)公司則抉擇自己承擔(dān)這項(xiàng)工作。

　　那么，目前我市的物業(yè)治理公司究竟能不能勝任這一工作呢？

　　3

　　瞻望

　　除蟲(chóng)滅鼠亟待明白治理職責(zé)

　　這多少年，劉先生所住的小區(qū)里老鼠特別猖獗。所以很多街坊都跟他一樣，決定養(yǎng)貓抓鼠。然而，劉先生養(yǎng)的貓卻一只接著一只被小區(qū)物業(yè)治理處投放的滅鼠藥“滅”了。劉先生說(shuō)，為了滅鼠，他先后養(yǎng)過(guò)3只貓，但每次都是剛養(yǎng)未幾就被滅鼠藥毒逝世了，而且令他大為不解的是，小區(qū)物業(yè)治理處放的滅鼠藥似乎只滅貓不滅鼠。“當(dāng)初，整棟樓已成了老鼠的天堂，到處都可能聞到老鼠尿味，樓梯上經(jīng)常能看到老鼠屎！”

　　為什么會(huì)產(chǎn)生“滅鼠藥滅貓不滅鼠”這樣的怪事呢？市病媒生物防治協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊炳長(zhǎng)告訴記者，在一些人看來(lái)，滅鼠是件十分簡(jiǎn)單的事，買(mǎi)點(diǎn)藥撒在小區(qū)里就行了，但實(shí)際上，這也須要專(zhuān)業(yè)常識(shí)。“就說(shuō)老鼠洞吧，哪些老鼠洞是新鮮的，哪些早已被老鼠放棄，還有鼠跡，也就是老鼠每天習(xí)慣經(jīng)過(guò)的途徑，究竟在哪里？這些對(duì)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)說(shuō)都是最基本的常識(shí)，但行外人卻很少有人懂。”他說(shuō)，假如連這些都不會(huì)識(shí)別，把滅鼠藥隨便亂撒一氣，基本殺不了狡猾的老鼠，而且隨便亂拋的滅鼠藥，不僅有可能毒逝世寵物，還可能被兒童誤食釀成大禍。

　　據(jù)介紹，目前我市對(duì)病媒防治企業(yè)進(jìn)行了甲、乙、丙三級(jí)服務(wù)等級(jí)評(píng)定，至少持有丙級(jí)評(píng)定的企業(yè)才有進(jìn)行病媒防治的資質(zhì)，而一家丙級(jí)企業(yè)起碼應(yīng)當(dāng)具備必要的硬件設(shè)備設(shè)施、領(lǐng)有一定數(shù)量持病媒生物防治上崗資格證的專(zhuān)業(yè)人員等。楊炳長(zhǎng)說(shuō)，在我市物業(yè)治理公司中，領(lǐng)有除蟲(chóng)滅鼠資質(zhì)的比例僅為2％～3％，然而卻有不少物業(yè)治理公司正在承擔(dān)居民小區(qū)的除蟲(chóng)滅鼠工作。在很多小區(qū)，除蟲(chóng)滅鼠工作都由對(duì)病媒防治完全不懂行的清潔工來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。因此，產(chǎn)生“滅鼠藥滅貓不滅鼠”這樣的事也就不奇怪了。

　　十分偶合的是，在記者與市愛(ài)衛(wèi)辦病媒生物科有關(guān)負(fù)責(zé)人接洽采訪(fǎng)的時(shí)候，他正在送一份文件的路上，這份文件就是由市愛(ài)衛(wèi)辦組織擬訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)除蟲(chóng)滅鼠治理?xiàng)l例》，目前正處于破法調(diào)研階段。據(jù)理解，這一條例重要內(nèi)容是明白除蟲(chóng)滅鼠工作的治理職責(zé)、義務(wù)劃分與防治本準(zhǔn)，并明白劃定對(duì)不履行法律劃定職責(zé)的單位將依法給予什么樣的處罰。

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