（河南省愛國(guó)衛(wèi)生條例）

　　【題目】河南省愛國(guó)衛(wèi)生條例

　　【頒布單位】河南省人大常委會(huì)

　　【注】（１９９６年９月２１日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過１９９６年１０月１日起施行）

　　第一章總則

　　第一條為保障人民健康，提高社會(huì)衛(wèi)生水平，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條愛國(guó)衛(wèi)生工作是增強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質(zhì)量，除害防病，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。

　　參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第三條愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。

　　第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。

　　第五條各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室是本級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職人員，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室的設(shè)置，由本級(jí)人民政府確定。

　　第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的愛國(guó)衛(wèi)生組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)等單位設(shè)立的愛國(guó)衛(wèi)生組織，在本地區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第七條對(duì)在開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、科研和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

　　第二章職責(zé)

　　第九條縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

　　（一）組織有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施與監(jiān)督；

　　（二）規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作；

　　（三）組織開展全民健康教育活動(dòng)；

　　（四）動(dòng)員全社會(huì)參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村改水、改廁、環(huán)境衛(wèi)生治理與除害防病工作；

　　（五）制定愛國(guó)衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法，組織開展檢查活動(dòng)；

　　（六）開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究；

　　（七）承辦其他愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第十條縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門組成，實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門必須按照愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好本部門承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第十一條各級(jí)人民政府的計(jì)劃、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)除害防病、健康教育、衛(wèi)生基本建設(shè)（包括農(nóng)村改水、改廁）等愛國(guó)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，分期實(shí)施。

　　第十二條各級(jí)人民政府的衛(wèi)生、文化、教育、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展社會(huì)健康教育，普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，提高全民衛(wèi)生和保健意識(shí)。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課，幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育。

　　第三章管理

　　第十三條全省實(shí)行下列愛國(guó)衛(wèi)生制度：

　　（一）每年的四月份開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)；

　　（二）城鎮(zhèn)單位實(shí)行門前清掃保潔、綠化美化、衛(wèi)生秩序“三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生制度。

　　第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城活動(dòng)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，提高城市、縣城衛(wèi)生水平。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展以普及衛(wèi)生知識(shí)、改善飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境和除害防病為重點(diǎn)的衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村建設(shè)活動(dòng)。

　　第十五條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生。

　　公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，在城市市區(qū)內(nèi)禁止在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便、焚燒樹葉、丟棄廢物；禁止亂貼亂畫；禁止隨地吐痰、便溺。

　　第十六條加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育。城市市區(qū)公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)，可專設(shè)吸煙地點(diǎn)，除專設(shè)吸煙地點(diǎn)外禁止吸煙。禁止吸煙的具體管理辦法，由城市人民政府制定。

　　禁止中小學(xué)生吸煙。

　　禁止吸煙場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

　　第十七條城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制養(yǎng)犬。限制養(yǎng)犬的具體管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　城市市區(qū)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。科研、教學(xué)、生產(chǎn)等單位和市區(qū)農(nóng)業(yè)戶需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活動(dòng)，使病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　第十九條生產(chǎn)、銷售、使用滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品的管理辦法，按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章監(jiān)督

　　第二十條愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督制度。

　　縣以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)通過監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促各地、各部門開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各組成部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作的檢查監(jiān)督。

　　各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)監(jiān)督檢查。

　　第二十一條縣以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)設(shè)愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員，愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員由同級(jí)人民政府聘任。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及有關(guān)單位設(shè)愛國(guó)衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行工作。

　　第二十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止或者向愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)舉報(bào)違反本條例的行為。

　　第五章罰則

　　第二十三條曾被授予愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)取消其愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)：

　　（一）弄虛作假取得愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的；

　　（二）衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第二十四條對(duì)違反本條例的行為，按照法律、法規(guī)和政府規(guī)章的規(guī)定，由其規(guī)定的行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰；規(guī)定的行政執(zhí)法部門未依法處理的，縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)有權(quán)督促該部門依法處理。

　　第二十五條拒絕、阻礙愛國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條愛國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)給予批評(píng)教育或取消監(jiān)督檢查員資格；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可按《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章附則

　　第二十八條本條例自１９９６年１０月１日起施行。

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